近年來，農(nóng)藥廣告中虛假、夸大、斷言等亂象叢生對農(nóng)藥廣告的健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。隨著2015年4月24日十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了新修訂的《廣告法》并將于本年度9月1日起開始實施近年來出現(xiàn)的農(nóng)藥廣告隨意發(fā)布虛假、夸大、功效性斷言保證等違法廣告亂象有望得到遏制。

　　據(jù)悉，新《廣告法》中針對農(nóng)藥廣告專門增加了特有的幾項條款：

　　新廣告法第二十一條：農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內(nèi)容：

　　(一)表示功效、安全性的斷言或者保證；(二)利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明；(三)說明有效率；(四)違反安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面；

　　此條法律規(guī)定了所有的農(nóng)藥廣告必須真實可信不可夸大或者斷言并借用協(xié)會或者專家等進(jìn)行宣傳背書誤導(dǎo)非安全用藥。如“使用本產(chǎn)品必可增產(chǎn)”“某某機(jī)構(gòu)推薦產(chǎn)品”之類的廣告語就存在違法了。

　　新廣告法第四十六條：發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門(以下稱廣告審查機(jī)關(guān))對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查不得發(fā)布。

　　此條法律規(guī)定了所有的農(nóng)藥廣告在發(fā)布前必須經(jīng)過農(nóng)藥審查機(jī)關(guān)的審查并且取得審批文號后再可發(fā)布讓廣告發(fā)布有序進(jìn)行。

　　違反以上條款的工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的處二十萬元以上一百萬元以下的罰款可以吊銷營業(yè)執(zhí)照并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。

　　同時新《廣告法》對違法對象進(jìn)行了明確各方都有“責(zé)任田”。劃定紅線后農(nóng)藥廣告活動中的各方就該種好自己的“責(zé)任田”。新廣告法對廣告主(包括農(nóng)藥經(jīng)營和生產(chǎn)企業(yè))、廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者、廣告代言人、廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)等各類主體的責(zé)任做了界定廣告主對廣告的真實性負(fù)責(zé)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者、廣告代言人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。這里要指出來的是廣告的設(shè)計者或者創(chuàng)意者違反相關(guān)條款可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。新《廣告法》中也重申了不得使用“最”等比較詞匯。

　　新《廣告法》的修訂明確了各類違法條款并明確了違法對象加重了虛假等廣告的處罰增加了違法成本。新《廣告法》的實施應(yīng)引起農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)的重視加強(qiáng)廣告宣傳的內(nèi)部審核依法科學(xué)宣傳。

　　新法的實施將促進(jìn)農(nóng)藥廣告的健康發(fā)展提升農(nóng)藥廣告的真實、合法及科學(xué)性；新法的實施有助于維護(hù)農(nóng)藥行業(yè)公平市場秩序和誠信體系的建設(shè)有利于保護(hù)農(nóng)戶和使用者的合法權(quán)益營造安全放心的用藥環(huán)境。